Доход для многодетных. Льготы многодетным семьям в Московской области: перечень. Социальная карта многодетной семьи. Многодетность - это

Многодетные семьи нуждаются в государственной поддержке не только в силу сложной экономической ситуации. Они напрямую решают задачи, входящие в государственные приоритеты – повышение рождаемости, воспитание трудовых ресурсов. Поэтому поддержка таких категорий со стороны государства остаётся актуальной государственной задачей и в новом, 2019 году. Однако по получению льгот и выплат возникает достаточно много вопросов, часто тема становится предметом запросов в поисковых системах и обсуждения ее на форумах. Поэтому важно раскрыть некоторые важные аспекты проблемы.

Начало выплат на системной основе связано с распоряжением президента РФ №431. Для тех, кто заинтересован изучением этой области, следует обратиться к исходному документу от 05.05.1992 г. Именно этим распоряжением были введены льготы и выплаты многодетным семьям и, хотя прошло достаточно времени с этой даты и законодательство претерпело изменения, этот закон остается основным. Ниже предоставлена информация актуальная для современных условий, с учетом введенных в действие изменений, которые будут действующими в 2019 году.

Государственные льготы для многодетных семей весьма обширны, эта категория льготников может получить поддержку в форме:

• Предоставления земельных участков.
• Предоставления льгот по коммунальным платежам.
• Обеспечение одеждой детей школьного возраста и продуктами питания.
• Кредитование на приоритетных условиях.
• Помощь в организации фермерских хозяйств.

Существуют и другие формы поддержки на региональном, муниципальном уровнях. Это далеко не весь перечень льгот, на которые имеют право рассчитывать семьи со статусом «многодетные».

Социальный статус многодетных имеют семьи, в которых воспитывается трое и более детей. Иногда выплаты условно обозначаются как за «третьего ребенка». Однако это неоднозначно, поскольку существует ряд условий, при соблюдении которых семья получает право на государственную поддержку.

Несмотря на федеральный уровень программы поддержки, основная нагрузка ложится на региональные власти. Это вполне объяснимо, поскольку поддержка адресная и осуществляется с учетом реальных условий проживания семьи и ее потребности в зависимости от состава семь и ее социальных запросов. Поэтому в регионах практикуются разные программы для семей с тремя и более детьми.

Первым шагом будет обращение к муниципальным органам власти для уточнения направленности таких программ в данной местности и условий, при которых эти программы становятся реальной возможностью в них участвовать.

Вне зависимости от того, имеет или нет официально статус многодетной, любая семья с тремя и более детьми вправе получить льготы, закрепленные за этой категорией граждан в трудовом кодексе. Для 2019 года трудовые льготы остаются актуальными.

Одна из трудовых льгот – предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска продолжительностью 2 недели. Он предоставляется родителям, имеющих двух и более детей в возрасте до 14 лет. Это право оговаривается при заключении трудового контракта с работодателем. Работник вправе определить сроки, когда ему потребуется предоставление дополнительного отпуска в качестве льготы.

Другой важной льготой стало включение декретного отпуска в счет общего стажа, принимаемого в зачет начисления пенсии. Законодатель предусматривает ограничение этого срока периодом в 6 лет. Льготы предоставляются в случае рождения как первого, так и последующих детей.

Если родитель имеет многодетную семью, то он получает приоритет при трудоустройстве и получении новой специальности при постановке на учет в качестве безработного. Для 2019 года сохраняются ограничения по поводу увольнения сотрудников, имеющих на иждивении трех и более детей.

Работодатель не имеет права инициативы уволить такого работника если:

• На воспитании у него находится ребенок в возрасте до 3-х лет.
• Второй родитель находится в статусе безработного.

Правило не распространяется на злостных нарушителей дисциплины. Если фактически подтверждаются факты нарушения, работодатель получает право уволить такого работника.

Согласно российского законодательства многодетным семьям предоставляется льгота на налоговый вычет. Если стандартный вычет составляет 1,5 тыс. руб., то вычет на третьего и каждого последующего ребенка увеличивается до 3 тыс. руб. А если такую семью содержит один кормилец, то вычет увеличивается в два раза.

Менее известны льготы в сфере земельного и транспортного налогообложения. Поскольку для этих льгот не предписан единый стандарт, то в каждом конкретном случае требуется уточнять порядок предоставления льготы, установленный в определенном регионе. Допустим, в Москве родитель имеющий трех и более детей освобождается от транспортного налога на один автомобиль.

Величина льготы также значительно может отличаться в разных областях. Это может быть, как полное освобождение от оплаты, так и частичное, либо процентное понижение величины платежей. Узнать условия предоставления налоговых льгот можно при личном обращении в соответствующие месту проживания семьи налоговые органы. Консультирование онлайн в этом варианте не предусмотрено, потребуется предоставление лично подписанного заявления специалисту налоговой службы, на основании которого будет дан ответ.

Одной из мер государственной поддержки населения является выплата пособий. Они могут быть предусмотрены как федеральными законами, так и региональными постановлениями и значительно отличаться по величине выплат. В большинстве случаев сумма выплат прямо пропорциональна количеству детей в многодетной семье. Такие льготы не отменяют право на стандартные выплаты при рождении и воспитании детей.

Пособие на ребенка при его рождении относится к стандартным выплатам и начисляется по факту его рождения. Это пособие выплачивается по месту официального трудоустройства родителя.

Если родитель имеет статус безработного получение пособия осуществляется в органах защиты населения. Выплата правомочна и для родителей усыновленного ребенка. Ежемесячные выплаты на ребенка в семье с доходом ниже прожиточного минимума и в многодетных семьях выплачиваются в более чем 50 субъектах РФ и обеспечиваются местным бюджетом.

Матери трех и более детей составляют отдельную категорию льготников. Это вполне объяснимо, поскольку именно женщина рискует здоровьем в период вынашивания и рождения ребенка. Особенно если речь идет о более чем одном ребенке. Государство поддерживает эту категорию льготников и дает определенные преимущества для матерей детей дошкольного возраста, поскольку именно она обеспечивает безопасное детство в этот период.

Для этой категории льготников государство предоставляет право на бесплатное медицинское обслуживание в отношении некоторых услуг. По льготной цене предоставляется часть лекарственных препаратов, зубные протезы. В приоритетном порядке происходит для них и начисление пенсионного обеспечения.

Пенсия может быть начислена с момента достижения возраста 50 лет, если женщина:

• Мать 5-х и более детей. Ограничением при этом является требование по воспитанию их минимум до 8 летнего возраста и наличие страхового стажа от 15 лет.
• Мать двух и более детей, при проживании и наличии стажа в условиях Крайнего Севера.

Существует и еще одна особая категория матерей, ранее имевшая статус «мать-героиня». Это женщина, родившая 10 и более детей. После достижения пенсионного возраста она имеет право на получение ежемесячного пособия в сумме 10 тыс. руб. Право на такую выплату остается актуальным в 2019 году.

Самые хорошие программы поддержки семьи в статусе многодетной действуют для москвичей. Это объясняется статусом города – столица федерального значения. Здесь семья имеет намного больше льгот и прав, чем аналогичные в депрессивных регионах.

Какие льготы актуальны в 2019 году для жителей Москвы?

• Бесплатное медикаментозное обслуживание и питание для детей определенного возраста.
• Бесплатный проезд в городском транспорте.
• Двухразовое питание в образовательных учреждениях.
• Преимущества в порядке предоставления мест в детский сад.
• Льготы по оплате коммунальной сферы.
• Льготы по оплате посещения детских садов.
• Приоритетное обеспечение земельными участками.
• Бесплатное пользование бытовыми услугами (посещение бань) и посещений культурных мероприятий.

Для московской области помимо льгот на оплату питания и проезда в муниципальном транспорте действуют дотации при покупке детской одежды и товаров бытового назначения.

Многодетные семьи в 2019 году сохраняют права на государственную поддержку и предоставление льгот. Это логично следует из сложности положения таких категорий семей в современных экономических условиях и государственной важности задач, которые она решает, воспитывая трех и более детей.

Серьезная проблема состоит в том, что многодетные семьи в силу разных причин не в полной мере пользуются своими правами и не всегда осведомлены о них в полном объёме.

Сложно ожидать, что чиновники проявят инициативу и активность в вопросах информирования этой категории населения. Стоит учитывать, что только сам гражданин ответственен за благополучие своей семьи, он должен не только знать законные права, но и уметь применять их в жизни.

На какие льготы имеют право многодетные семьи?

Семьи с детьми получают помощь от государства. Имеются льготы, которые предоставляются всем российским многодетным семьям, и субсидии, которые получают только семейные пары с детьми, проживающие в определенной местности. Для их получения следует оформить удостоверение.

Определение многодетной семьи зависит от национальных, экономических, демографических и культурных особенностей региона. По России многодетной считается семья, в которой находятся одновременно на воспитании 3 и более несовершеннолетних ребенка. При этом не важно являются они родными детьми или приемными. Все имеют одинаковый статус. Семья продолжает оставаться многодетной, даже когда дети проходят срочную службу в рядах армии или обучение на дневной отделении бюджета. Такое положение сохраняется до 23-х лет. Статус многодетных родителей присваивается и при воспитании детей от предыдущих браков.

Не только полные семью получают звание многодетных. Одинокая мать или отец, воспитывающие одновременно 3-х и более детей относятся также к многодетным и получают все льготы, что и семьи, где есть два родителя.

Важно! Если ребенок находится на полном гособеспечении (интернат или кадетская школа), то он не учитывается при определении многодетности.

Где оформляется статус многодетности

Многодетность не предоставляется автоматически. Такой статус должен быть подтвержден специальным свидетельством. Только при его наличии семьи смогут претендовать на государственную помощь.

Выдают данный документ при обращении в органы соцзащиты или МФЦ согласно . Получить его можно, отправив заявку в электронном виде и сканы всех документов на сайте https://www.mos.ru/, или прийти лично в одно из отделений МФЦ. Ранее выдача удостоверения проводилась в управах районов города.

Для предоставления удостоверения следует написать заявление , форму которого можно получить у сотрудников МФЦ. К нему обязательно прикладываются следующие бумаги:

• российские паспорта родителей;
• все документы о рождении (если ребенку до 14 лет);
• паспорта детей, которые старше 14 лет;
• справки из учреждения, где обучаются дети старше 18 лет на бюджетном месте;
• по 2 фото родителей;
• документ, свидетельствующий о совместном проживании всех детей с родителями;
• специальное свидетельство, подтверждающее факт оформления усыновления (при наличии в семье приемных детей).

В Постановлении № 539-ПП указано, что срок изготовления удостоверения многодетности составляет ровно 1 день.

Документ не выдается или, если он был предоставлен ранее, изымается в следующих ситуациях:

• оформление детей под опеку или перевод их на полное государственное обеспечение;
• ограничение или полое лишение родителей прав;
• переезд из Москвы.

В приложении Постановления № 539-ПП представлен образец документа.

Важно! В ситуации, когда семья переезжает в другое место, требуется подтверждение полученного ранее статуса в новой местности. Объясняется это с тем, что в разных регионах имеются установленные порядки определения многодетности. Например, для Ингушетии и Тувы такой статус присваивается, если в семье проживает более 4 детей.

Льготы для многодетных семей

Госпомощь семьям, где имеется 3 и более малышей, заключается в получении ими:

• льгот;
• денежных пособий как постоянных, так и разовых;
• пенсионные отчисления матерям;
• натуральной помощи;
• социального обслуживания.

Следует различать помощь, которая предоставляется на общегосударственном уровне, и субсидии на уровне региона.

Федеральные льготы

Основной перечень общегосударственных льгот представлен в Указе Президента РФ №431 от 05/05/1992 года (посмотреть текст документы можно ). На получение данных льгот могут претендовать все российские семьи, имеющие статус многодетных.

1. Если у семьи с детьми нет никакого жилья или занимаемая ими площадь гораздо меньше установленных норм проживания, то она имеет право получить социальное жилье.
2. Не менее 30% скидки предлагается государством на оплату услуг ЖКХ.
3. Предоставление лекарственных препаратов детям до 6 лет.
4. Свободный проезд на всем городском транспорте, исключение составляет такси, для всех детей, проходящих обучение в общеобразовательных школах.
5. Запись в дошкольные учреждения малышей из многодетных семей без очереди.
6. Предоставление горячего питания в школах.
7. Получение формы или другой одежды, необходимой для посещения школы.
8. Каждый месяц младшее поколение из многодетных семей имеет право на свободный доступ в музеи и на выставки.
9. Первоочередное обеспечение садовыми участками. Для получения земли от государства у родителей на момент обращения должно быть российское гражданство не менее 5 лет. Также у многодетной семьи не должно находиться во владении другого участка земли.
10. Оформление кредитов со льготными процентами для покупки жилья или стройматериалов к нему.
11. Женщина, воспитывающая 5 и более детей, имеет право выйти раньше установленного законом возраста на пенсию в 50 лет. С учетом, что период ее трудовой деятельности превышает 20 лет.
12. Работающие родители могут претендовать на сокращенное время рабочего дня или недели.
13. Родителям, воспитывающим 3 и более малышей, положен внеочередной отпуск в размере 2-х недель. Следует учесть, что он не оплачивается.

Региональные льготы

Льготы в каждом отдельном регионе разрабатываются и утверждаются на уровне местной власти. В Москве в соответствии с законом № 60 от 23/11/2005 года многодетные семьи имеют следующую помощь (ознакомиться с текстом документа можно ):

Денежные выплаты

1. Пособия для многодетных семей полагающиеся им ежемесячно составляют с 01/01/2018 года 1200 рублей (если в семье 3 и 4 малыша), 1500 рублей (для семьи с 5 отпрысками), 1800 рублей (семьи с 6 и более ребятишками).
2. 10000 рублей предоставляется таким семьям каждый год на покупку одежды в период обучения детей в школах.
3. 250 рублей доплачивается из городского бюджета за стационарный телефон.
4. Выплачивается дотации на расходы, связанные с ЖКУ. Если состав семьи ограничен 1044 рубля в месяц получает дополнительно семья с 3 и 4 детьми. При наличии в семье 5 и более детей такая компенсация удваивается – 2088 рублей.
5. При наличии статуса малоимущей семьи с 3 и более детьми предоставляется пособие на первоклассника в размере 7500 рублей. На всех остальных школьников выдается по 5000 рублей.
6. Если в семье воспитывается более 10 детей, то от Москвы поступает ежегодная помощь в виде суммы 10000 рублей.

Оказание натуральной помощи

1. Всем новорожденным детишкам в Москве предоставляется комплект белья.
2. 3-летним малышам безвозмездно выдается специальное питание, в которое включаются: различные кисломолочные продукты, пюре и соки.
3. Школьники из многодетных семей получают бесплатно 2-разовое питание.
4. Всем детям школьного возраста предоставляются учебные пособия на безвозмездной основе.
5. Многодетные родители отдают своих детей в детские дошкольные учреждения без предварительной постановки на очередь. Также они освобождаются от оплаты квитанций за посещения детского садика.
6. Детям из многодетных семей предоставляются бесплатные путевки в санатории и лагеря отдыха.
7. Пользование бесплатными лекарствами в Москве для детей ограничивается только 18-летним возрастом.
8. Родители при наличии у них автомобиля освобождаются от оплаты транспортного налога. Но только на одно средство передвижения в семье. Они также могут воспользоваться льготой на бесплатную парковку на территории Москвы.
9. Московские многодетные семьи имеют право 1 раз в месяц бесплатно посещать зоопарк, выставку или музей.
10. Московские школьники получают бесплатную форму и костюм для занятий спортом. Им также компенсируются расходы на канцтовары.
11. Дети из многодетных семей имеют возможность бесплатного пользования физкультурно-спортивными кружками.

Помощь многодетным матерям

1. Если в семье 5 и более детей, матери имеют право на бесплатное протезирование полости рта.
2. Мать 10 и более детей получает бесплатно лекарственные препараты.

Налоговые льготы

1. Если имеется в собственности земля, то используется более низкая ставка налога.
2. Многодетные семьи освобождаются от регистрационного сбора при открытии ИП.
3. Применяется повышенная сумма вычета для уменьшения подоходного налога для многодетных работающих родителей – 3000 рублей. Для семей с 1 или 2 детьми такая сумма -1400 рублей. Если ребенок инвалид, то сумма, на которую уменьшается подоходный налог, равна 12000 рублей.

Для получения такой льготы требуется в бухгалтерию предоставить заявление на вычеты и, свидетельства о рождении всех детей. Если имеется ребенок-инвалид, то дополнительно нужна справка об инвалидности.

Пример расчета налогового вычета

Мама воспитывает троих детей: 5, 7 и 12 лет. Ребенок, которому 7 лет, имеет инвалидность. Зарплата матери за месяц равна 45000 рублей.

Без льготных вычетов на руки мама получила бы:

45000 рублей – 45000 рублей * 13%/100% = 39150 рублей

Вычеты на всех детей составляют:

• 1 ребенок – 1400 рублей;
• 2 ребенок – 12000 рублей (инвалидность);
• 3 ребенок – 3000 рублей.

Итоговая сумма вычетов равна 16400 рублей.

На руки мама троих детей получит:

45000 рублей – (45000 рублей – 16400 рублей) * 13%/100% = 41282 рубля

Если отец детей отказывается официально от такой льготы или лишен ее, то в этом случае мама получит:

45000 рублей – (45000 рублей – 16400 рублей * 2) * 13%/100% = 43414 рубля

В данном примере мама получит на 2000 рублей больше из-за уменьшения налогового вычета.

Видео – Льготы многодетным семьям

Различия помощи многодетным семьям в разных регионах

Льготы на налог на землю в разных регионах предоставляются разные:

1. Возможно исчисление налога с уменьшенной налоговой базы . Например, москвичи имеют право уменьшить ее на 1 млн. рублей.
2. Уменьшение размера налога на землю на 50% . Такие преференции получают жители подмосковных городов Балашихи, Королева, Пущина. Но такая скидка предоставляется только при выполнении следующего условия. Средний семейный доход должен быть ниже установленного по региону уровня.
3. Полное освобождение от налога на землю . Такая льгота предоставляется жителям Краснодарского края и Саратовской области.

Льготы по транспортному налогу в каждом регионе устанавливаются собственные:

1. Полное снятие обязательств по внесению транспортного сбора для автомобилей определенной мощности . Например, жители Краснодара не оплачивают данный налог, если мощность их машины не превышает 150 л.с.
2. Освобождение от налога одного из родителей . Такая льгота имеется у московских семей. Причем количество лошадиных сил средства передвижения не имеет значения.
3. Скидка на оплату транспортного налога . Она обычно равна 50%. Для жителей Татарстана применяется такая скидка.

Льготы по налогу на автомобиль будут сохраняться до его продажи или потери статуса многодетности. Однажды получив транспортную скидку, не нужно каждый год подавать заявление снова.

Льготы многодетным матерям

Льготы оформляются не только непосредственно на малышей из многодетных семей. Государство позаботилось и об их матерях.

Выход на пенсию

В 50 лет реально претендовать на пенсионные начисления от государства следующим категориям многодетных матерей:

Если многодетная мать – одиночка

Статус многодетной матери-одиночки имеют женщины, воспитывающие 3 и более детей, которые были рождены вне брака. Если хотя бы один из троих детей имеет отца, то такой статус матери не получить. Пропадает он как только старший из детей становится совершеннолетним. Таким матерям дополнительно назначаются следующие льготы:

• установление неполного рабочего дня или недели;
• работодатель не имеет право уволить такую сотрудницу;
• дополнительные 2 недели ежегодного неоплачиваемого отпуска.

Если многодетная мать – пенсионерка

Размер пенсии начисляется многодетным матерям на общих основаниях. Он зависит от стажа и величины заработка. Но при этом начисляется надбавка за детей, которые не являются совершеннолетними:

Женщина, возраст которой до 80 лет

• 3416 рублей за 1 ребенка;
• 4270 рублей за 2 детей;
• 5124 рублей за 3 детей.

Женщина, возраст которой после 80 лет

• 5970 рублей за 1 ребенка;
• 6832 рублей за 2 детей;
• 7680 рублей за 3 детей.

Оформление компенсации за ЖКХ многодетным семьям

Дотации за оплату ЖКУ назначаются семья, которые считаются малообеспеченными. Их доход должен быть меньше установленного уровня в регионе. Обычно многодетные семьи являются и малообеспеченными. Для получения субсидии достаточно обратиться в МФЦ со необходимыми документами:

• заявление-анкета с указанием состава семьи и их родственных связей;
• паспорта супругов;
• СНИЛС родителей;
• свидетельства детей;
• документ о многодетности;
• бумаги на квартиру;
• заполненные формы о доходах родителей.

Через 10 суток семья будет проинформирована о принятом решении. Если оно положительное, и документы были поданы до 15 числа, то дотация будет начислена уже в текущем месяце.

Многодетные семьи получают от государства и от региональных властей определенную поддержку, которая может заключаться в получении денежных пособий, дотаций, льгот или натуральной помощи. Причем в разных регионах устанавливаются собственные льготы. Для их получения требуется только оформить удостоверение многодетной семьи.

Многодетных семей больше всего в Ингушетии, Чечне и Тыве. В Ленинградской области намного ниже рождаемость, в демографическом плане эта область находится в числе аутсайдеров. Предоставляя преимущество многодетным, государство надеется повлиять на рождаемость.

В царской России и довоенном Советском Союзе было принято воспитывать по 8-12 детей. Родители не ждали льгот и не сетовали на трудности большой семьи. Семья считалась нормальной и не вызывала непонимания, чего нельзя сказать о современном обществе, в котором сложилось прочное заблуждение: многодетная семья - это кризисная семья, маргинальная; или воцерковленая, глубоко верующая.

Много мифов и о преференциях, полагающихся многодетным. Например, некоторые считают, что многодетность даёт право на второй федеральный материнский капитал. Но такого не предусмотрено, материнский капитал выдают только при рождении второго ребёнка. Если родился третий и последующие, наступает право на получение регионального сертификата.

Статус многодетной матери

Женщина, которая воспитывает 3 и более 3 детей, - многодетная мать. Этот статус сохраняется до совершеннолетия детей. Но в Марий Эл, например, где принято иметь большие семьи, многодетность определяется рождением четвёртого ребёнка.

Льготы и права, предусмотренные государством, начинают действовать с оформления соответствующих документов. Их необходимо подать в органы социальной защиты населения своего города или района. Потребуется предъявить:

• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
• свидетельства о рождении детей;
• фото матери размером 3х4 см;
• если женщина не замужем, нужны документы, удостоверяющие отцовство;
• документы опекунов и усыновителей;
• справки о лицах, проживающих в одной квартире с многодетной матерью.

После рассмотрения документов выносится решение, присвоить ли женщине статус «многодетная мать», который даёт право пользоваться всеми положенными для категории льготами. Статус закрепляет удостоверение многодетной матери.

Льготы многодетным матерям

Самая незначительная льгота, предусмотренная для многодетной матери, это возможность раз в месяц со своими детьми посетить музей или выставку. Самая необходимая льгота - та, что позволяет решить жилищный вопрос и переехать семье в просторный дом. То есть выделение целевого участка земли с обеспеченной муниципальными властями инфраструктурой, продажа участка запрещена.

Другие льготы:

1. Льготы многодетным матерям включают право не дожидаться очереди на устройство ребёнка в детский сад. Школьники и учащиеся в учреждениях профессионального типа должны завтракать и обедать во время учебного процесса бесплатно.
2. Положена еще и «коммунальная» льгота на оплату ресурсов: электроэнергии, воды, газа, а также услуг по отоплению жилища.
3. Бесплатный или льготный проезд в общественном транспорте, в некоторых регионах - и в междугородних автобусах.
4. Лекарства по рецепту, выданные на ребёнка до 6 лет, бесплатны.
5. Школьная форма каждый учебный год должна предоставляться без оплаты.

Права многодетной матери

Трудовые права многодетной матери утверждены Трудовым кодексом РФ. Об этом статья кодекса 261. Но она касается только тех случаев, когда кроме матери содержать семью некому. Работодателю запрещено увольнять многодетную мать, если она не нарушает трудовую дисциплину. Перечень других норм ТК:

• возможность работать неполный день по просьбе матери малолетнего ребёнка или ребенка с инвалидностью;
• трудоустройство без испытательного срока для матерей с детьми до полутора лет;
• работа сверхурочно и по ночам для работницы с детьми до трёх лет возможна только по её согласию.

Многодетные матери имеют право на неоплачиваемый отпуск в любое время, но не дольше двух недель. Эта норма должна быть прописана в трудовом договоре организации, а возраст двоих детей должен быть меньше четырнадцати лет.

Многодетные матери, воспитывающие от пяти детей, могут раньше выйти на пенсию по старости.

Если женщина ищет работу через службу занятости, то специалисты обязаны подбирать место трудоустройства по пожеланиям соискательницы, например с возможностью работать половину рабочего дня.

Привилегии многодетной матери

Многодетные матери могут вернуть часть суммы, внесённой за посещение детьми детского сада. Право закреплено Федеральным законодательством и позволяет за первого ребёнка рассчитывать на возврат от 20 до 70 %.

Многодетные матери могут пройти переобучение по льготной схеме, чтобы получить новую специальность. Льгота распространяется только на те специальности, которые востребованы в регионе, а не любые профессии по желанию матери.

Если в семье доход на одного человека не дотягивает до прожиточного минимума, то появляется право на социальное жильё. Договор социального найма можно заключить, если нет жилья в собственности или семья не обеспечена минимальной нормой по квадратным метрам.

По этим же условиям многодетные матери могут рассчитывать на выделение им бюджетной субсидии на жильё.

Пособие многодетным матерям и налоговые льготы

Многодетные матери получают субсидии, одна из них единовременная, которая начисляется при рождении ребенка. Такая материальная помощь составляет около 15 000 рублей, выплата индексируется в зависимости от инфляции. Пособия по уходу за детьми до полутора и трёх лет начисляются каждый месяц, также насчитывается детская субсидия до совершеннолетия.

В 53 областях установлены выплаты на детей до трех лет, начиная с третьего ребенка и на каждого последующего. Детям до 16 и 18 лет предусмотрены компенсации.

Кроме социальных выплат, многодетные матери имеют льготы в системе налогообложения. Они не платят подоходный налог с государственных пособий. Налоговый вычет по НДФЛ на третьего ребёнка выше, чем вычет на первого и второго, в том числе при достижении 18-летнего возраста старшими в семье детьми.

Некоторые регионы освобождают многодетных от транспортного налога.

Региональные преференции многодетным

Федеральные льготы и выплаты, предназначенные многодетным семьям, каждая область может дополнить своей системой мер поддержки, исходя из возможностей бюджета.

Во всех регионах РФ действует программа регионального материнского капитала, право на который в большинстве областей наступает именно с многодетностью. Сумма такой бюджетной субсидии иногда превышает сто тысяч рублей.

Одна из распространённых в регионах мер поддержки многодетных - ежемесячное пособие, равное размеру прожиточного минимума. Другие льготы:

1. Скидки на уплату регистрационного взноса при основании ИП или освобождение от него.
2. Покупка строительных материалов по договору беспроцентного займа при желании семьи построить дом.

Помощь общественников

Чем больше в регионе развита работа общественных организаций, тем активнее они готовы помочь многодетным семьям на безвозмездной основе. Чаще всего их услуги нужны:

1. При оформлении пособий (также востребованы юридические консультации и сопровождение в различных ситуациях).
2. Психологическая помощь.
3. Помощь в обеспечении одеждой или принадлежностями для учебы нуждающихся семей.

Пенсия многодетной матери

Многодетная мать вправе выйти досрочно на пенсионный отдых, если женщине исполнилось 50 лет, а стаж работы насчитывает больше пятнадцати лет. При этом самому младшему ребёнку должно быть больше восьми лет. Эти пункты учитываются в сумме, так что если по одному из условий несовпадение, то досрочно на пенсию не отпустят.

Пенсия многодетной матери при расчете не имеет никаких особенностей. Как и для других пенсионеров, схема учитывает стаж работы и количество баллов по страховым взносам.

Для оформления пенсии потребуется предъявить в Управление пенсионного фонда пакет документов, включающий паспорт, свидетельства о рождении детей, трудовую книжку, справку с места работы об уровне заработной платы, документы, удостоверяющие дополнительные льготы.

Документы должны рассмотреть за десять дней, после осуществляется начисление первой пенсионной выплаты.

Медали и поощрения

Женщины, воспитавшие более 7 детей, награждаются орденом Родительской славы с поощрением 100 000 рублей. Также регионы имеют право учреждать свои знаки отличия и определять сумму единовременной денежной выплаты. Суммы зависят от бюджета области:

• Московская область - «Материнская слава», сто тысяч рублей;
• Ленинградская область - «Слава Матери», сто тысяч рублей;
• Татарстан - «Материнская слава», двадцать пять тысяч рублей;
• Челябинская область - «Материнская слава», по степеням: пятьдесят тысяч рублей, семьдесят пять тысяч рублей и сто тысяч рублей;
• «Материнская слава» и «Отцовская доблесть» - пятьдесят тысяч рублей, для неполных многодетных семей;
• Ханты-Мансийский автономный округ - «Материнская слава», одиннадцать с половиной тысяч рублей;
• Ямал - «Материнская слава Ямала», двести пятьдесят тысяч рублей.

Церемонии чествования обычно приурочивают к праздникам федерального или регионального значения. Награды вручают представители властей области, губернаторы или главы регионов в торжественной обстановке. Как правило, родителям дают возможность побеседовать с руководством области, попросить помощи или содействия в различных вопросах.

По данным переписи населения России, проведенной в 2010 году, в стране в настоящий момент насчитывается более 1 млн. многодетных семей . При этом общее количество семейных союзов, включающих двух человек и более, составляет 40,7 млн., то есть в среднем многодетными являются родители в каждой сороковой российской семье (2,5% от общего количества). Такие данные приводятся в «Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» , утвержденной распоряжением Правительства от 25 августа 2014 года № 1618-р .

Необходимо отметить, что сегодня многодетность в стране носит явно выраженный региональный характер. Для многих субъектов Российской федерации данное явление можно назвать, по крайней мере, нехарактерным. При этом более половины таких семей проживают не в городе, а в сельской местности.

Вопросы предоставления государственной социальной помощи и оказания материальной поддержки семьям с тремя детьми и более (включая детские пособия и иные денежные выплаты) имеют высокую общественную значимость, поскольку в целом именно многодетными родителями воспитывается 20% от общего количества детей.

Статус многодетной семьи и его правовое регулирование

Основным документом, устанавливающим социальный статус многодетных семей в России на федеральном уровне, является Указ Президента Российской Федерации номер 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей» от 5 мая 1992 года (с дополнениями от 25 февраля 2003 года).

Определение многодетной семьи в данном нормативном акте не приводится. Дается лишь указание, что
этот статус должен устанавливаться самостоятельно в целях оказания адресной социальной поддержки с учетом национальных и культурных особенностей, демографической ситуации и уровня экономического развития. В соответствии с этим на местах разрабатывается и назначается необходимый объем социальных льгот и денежных выплат.

Таким образом, в настоящее время вопросы правового регулирования статуса многодетных семей и их социальной поддержки решаются на уровне нормативных актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления. При этом в большинстве регионов России многодетными считаются родители, если на их содержании находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет.

Необходимо отметить, что в настоящее время 77% от общего числа многодетных составляют семьи
с тремя детьми .

В 2014 году на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) стартовал сбор голосов за инициативу № 77Ф13902 о принятии проекта федерального закона о многодетных семьях. Голосование инициировано Общероссийской общественной организацией «Семьи России» в целях установления юридических прав многодетных на федеральном уровне и улучшения качества их жизни.

В соответствии с текстом предлагаемого законопроекта, понятие «многодетной семьи» должно устанавливаться на территории страны в соответствии с динамикой естественного прироста населения :

• при отрицательной динамике - в отношении семей с тремя детьми и более (включая усыновленных) возрастом до 18 лет (до 22 при обучении по очной форме в образовательных учреждениях);
• при положительной - при количестве детей четыре и более.

Детские пособия и выплаты многодетным

Многодетные семьи в России характеризуются высокими социальными рисками независимо от фактических причин их появления:

• семьи с запланированной многодетностью;
• образовавшиеся от повторных браков родителей, в которых рождаются новые дети;
• неблагополучные семьи, возникающие, как правило, по причине безответственного поведения родителей.

В связи с этим государство должно уделять значительное внимание вопросам обеспечения социальной поддержки семей при рождении третьего ребенка, четвертого и последующих, особенно в условиях социальной и экономической нестабильности.

Однако в январе 2015 года в рамках обсуждения антикризисных мер в социальной сфере глава Минтруда Максим Топилин сообщил , что дополнительные виды материального стимулирования рождаемости больше предусматриваться не будут, поскольку его возможности с учетом предпринятых ранее плодотворных мер уже исчерпаны .

В связи с этим в настоящее время можно рассматривать сложившуюся систему социальной поддержки семей с детьми (включая многодетных) как завершенную и не предполагающую существенного расширения.

Особо в этой связи необходимо отметить только до 1,5 лет, поскольку в отношении него действующими нормами дифференцировано (нарастающей суммой с увеличением числа родившихся детей) устанавливаются фиксированные минимальные размеры с учетом очередности рождения:

• на первого ребенка - 2908,62 руб. ;
• на второго и последующих - 5817,24 руб.

При одновременном нахождении матери в отпуске по уходу за несколькими детьми применяются следующее правило: представленные выше минимальные размеры ежемесячных выплат складываются (то есть объемы начислений не могут быть меньше суммы приведенных значений на каждого ребенка).

Максимально возможная сумма ежемесячного пособия до 1,5 лет на нескольких детей при его назначении не может превышать 100% среднего месячного заработка за два предыдущих года, или 53887,12 руб. с учетом установленных в 2014 и 2015 годах .

Региональные пособия и выплаты многодетным

В большинстве регионов страны социальная поддержка по многодетности оказывается адресно на основании правовых актов различного уровня и юридической силы:

• определяющих социальный статус и меры социальной поддержки «отдельных категорий граждан» в наиболее общем случае;
• определяющих меры поддержки семей с детьми из средств бюджетов субъектов Федерации;
• исключительно адресованных многодетным семьям (наиболее удобно для практического применения).

Например, по результатам 2014 года по стране сложилась следующая статистика по начисляемой сумме в многодетных семьях:

• средний размер выплат - 7 724,37 руб. ;
• минимум - 6 432 руб. ();
• максимум - 16 253 руб. ().

Региональными законами о статусе многодетной семьи могут устанавливаться дополнительные выплаты и денежные льготы по многодетности. О правах многодетных в каждом конкретном регионе России узнавайте в территориальных Управлениях (отделениях) социальной защиты населения (УСЗН).

Материнский капитал

Большинство российских семей после кризисных 1990-х годов не решаются на рождение нескольких детей, поскольку зачастую даже появление единственного ребенка может поставить семью на грань выживания .

Данная ситуация привела к тому, что в 1999 году рождаемость в России установилась на рекордно низкой отметке - 1,21 млн. родившихся человек (для сравнения: к 2015 году данный показатель превысил отметку 1,90 млн. детей, что почти на 60% выше указанного минимума).

Федеральный маткапитал на второго ребенка и последующих

В целях создания условий, способствующих обеспечению достойного уровня жизни семьям с детьми, законом 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года на территории Российской Федерации с 1 января 2007 года впервые был установлен материнский (семейный) капитал в размере 250 тыс. рублей.

Данная сумма ежегодно индексируется с учетом планируемого уровня инфляции и в 2016 году составляет уже .

Государственные награды

Кроме рассмотренных ранее денежных выплат, предоставляемых многодетным в форме единовременных или ежемесячных пособий, а также разовых государственных семейных субсидий, предусматривается дополнительное материальное вознаграждение родителей в форме государственных и региональных наград .

В частности, Указом Президента России № 775 от 13 мая 2008 года был учрежден орден «Родительская слава» как специализированная государственная награда многодетным родителям, при награждении которой выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 50 000 рублей (с 1 января 2013 года - 100 000 рублей ).

Награждение орденом производится в отношении:

• обоих многодетных родителей (усыновителей), состоящих в зарегистрированном браке;
• одного отца или матери в случае неполной семьи.

При этом необходимо соблюдение следующих условий:

• указанные лица должны воспитывать или уже воспитать семь детей (до 2010 года - четырех ), являющихся гражданами РФ;
• награждение производится не ранее достижения седьмым ребенком возраста 3 лет ;
• остальные дети на момент награждения должны оставаться в живых (за исключением случаев, когда смерть детей возникла при защите Отечества и его интересов);
• родители должны обеспечивать достойное воспитание и содержание всех детей не менее 5 лет.

Указом Президента также рекомендуется предоставление дополнительных мер социальной поддержки (в том числе денежных вознаграждений) из региональных бюджетов. Например, в Курганской области при награждении орденом «Родительская слава» предоставляется дополнительное разовое поощрение 50 000 рублей в соответствии с Постановлением областной администрации № 85 от 16 марта 2009 года.

Условия предоставления денежных выплат в связи с награждением многодетных семей различными государственными и региональными наградами устанавливаются регионами самостоятельно на основании соответствующих нормативных актов.

В дополнение к этому в регионах также устанавливаются дополнительные награды многодетным семьям с разовыми денежными выплатами. В той же Курганской области, в частности, предусматривается единовременное пособие матерям, награжденным знаком отличия «Материнская слава» , в размере:

• 100 000 руб. - за Почетный знак первой степени;
• 50 000 руб. - второй;
• 25 000 руб. - третьей.

Денежные льготы и компенсации

Поправками в Земельный кодекс, внесенными законом № 138-ФЗ от 14 июня 2011 года, было впервые установлено право многодетных семей на бесплатное получение участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе для целей индивидуального жилищного строительства (п. 2 ст. 28 ЗК РФ в старой редакции).

С 1 марта 2015 года эта статья и ряд других старых положений утратили юридическую силу, а взамен них была введена отдельная глава V.1 , устанавливающая новые порядки передачи земли («земельная реформа» 2015 года).

Существенные дополнения в рамках нового земельного порядка устанавливаются в отношении прав семей, имеющих трех детей и более (в особенности с учетом изменений, внесенных законом от 29 декабря 2014 года № 487-ФЗ в п 6. статьи 39.5). Существовавшее ранее право на бесплатное предоставление участка земли за многодетными сохраняется, однако появляются два важных дополнения .

1. При установлении порядка предоставления земли субъектами Федерации помимо самого статуса многодетности (наличие трех и более несовершеннолетних детей) теперь может предусматриваться дополнительное требование: для получения права на бесплатный участок многодетные родители должны стоять на учете в местной администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях (или должно быть соответствующее основание для их постановки на учет).
2. Органы власти в регионах теперь могут также предоставлять с согласия многодетных семей на их выбор вместо бесплатного земельного участка (в зависимости от уровня нуждаемости), что может предполагать:
   • предоставление бесплатного социального жилья (квартиры или индивидуального дома) в собственность;
   • выделение квартир на условиях социального найма;
   • субсидии на частичное погашение стоимости жилья, приобретаемого семьей самостоятельно на коммерческих условиях, в том числе с привлечением ипотечных кредитов (уплата основного долга или процентов).

Необходимо отметить, что предусматриваемое новой редакцией Земельного кодекса РФ право выбора многодетными родителями дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий взамен права на бесплатный земельный участок в конечном виде будет реализовываться
на местах региональными законами и нормативными актами органов местного самоуправления, которые в настоящий момент все еще находятся в стадии обсуждения .

Особую остроту вопросу придает возможность установления субъектами Федерации дополнительного критерия «нуждаемости» многодетной семьи в улучшении жилищных условий :

• до 1 марта 2015 года право на бесплатную землю предоставлялось гражданам России, как правило, независимо от материального положения семьи и имеющегося имущества, то есть исключительно по принципу многодетности ;
• в результате проведенной «земельной реформы» и земельный участок, и право выбора «мер по обеспечению жилыми помещениями» с марта 2015 года может предоставляться по решению властей на местах с учетом возможностей бюджетов только состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Причем конкретные меры по решению жилищных проблем многодетных также должны устанавливаться на местах, и они не обязательно будут предполагать предоставление права выбора бесплатного жилья вместо земельных участков.

Заключение

В большинстве субъектов Российской Федерации многодетной считается семья, на содержании которой находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет. В связи с наличием большого количества проблем, многодетные в России характеризуются высокими социальными рисками , поэтому нуждаются в различных мерах государственной социальной поддержки, предоставляемых как на федеральном, так и на региональном уровне.

Зачастую предоставляемых в настоящее время мер на практике оказывается недостаточно, в том числе в связи с несовершенством нормативной базы и недостаточной информированностью населения. Многим многодетным родителям требуется юридическая помощь для получения права на предусматриваемые социальные денежные выплаты (в том числе детские пособия) и льготы.

Хорошее воспитание и обеспечение всем необходимым детей в семье требует большой ответственности и отдачи от родителей.

Потребности ребенка во время его взросления постоянно увеличиваются. Чтобы обеспечить свое чадо, старшие члены семьи с каждым годом все больше тратят финансовых средств.

Причем, у тех, кто воспитывает одного ребенка, затраты в несколько раз ниже, чем у родителей с 3 и более детьми. Чтобы облегчить участь , а также поддерживать и увеличивать рождаемость малышей в России, государство оказывает им материальную помощь.

Какие же льготы предусмотрены для данной категории населения?

Особенности оформления данного статуса в Москве и области

На территории Российской Федерации многодетной семьей принято считать родителей, родивших и занимающихся воспитанием 3 и более несовершеннолетних детей.

Данный статус присваивается на основании Указа Президента РФ № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». В нем указано, что рассмотрением вопроса о присвоении статуса многодетной семьи должны местные органы власти .

В каждом регионе существует закрепленное в законе определение понятия «многодетная семья». Нужно отметить, что местными властями дополнительно приняты свои нормативные акты, направленные на поддержку граждан с несовершеннолетними детьми. Поэтому еще не делает автоматически семью многодетной. На льготы имеют право те, кто получил официальный статус в органах власти.

На территории столицы РФ и по области, прилегающей к ней, утвержден закон «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве». В нем определены положения, по которым официально присваивается статус семьям с 3 и более детей. Правами на льготы они будут обладать до тех пор, пока самый меньший ребенок не достигнет 16 лет или до 18 лет, если он учиться в школе.

Но к их числу не относятся дети:

• те, кто содержатся на государственном обеспечении;
• чьи родители лишены на них прав на воспитание.

Однако есть дети, приравненные к рожденным родителями и усыновленные по закону пасынки и падчерицы. Получение статуса многодетной семь возможно одинаково, как для обоих родителей, так и для одного, с которым проживают они на одной жилплощади.

Получить статус многодетной семьи могут родители, которые имеют прописку в Москве или ее области.

Законодательное регулирование

Кроме вышеупомянутых законов по Московской области действует еще Постановление Правительства Москвы от 29.06.2010 г. № 539-ПП. В его содержании определен порядок выдачи удостоверения многодетной семьи в столичном регионе РФ. После его получения можно воспользоваться , предоставляемые государством.

Теперь более подробно поговорим о том, какие возможности существуют у многодетной семьи на получение материальной помощи в Московской области.

Перечень льгот и выплат

В 2019 году на территории столицы и области действует следующий перечень льготных мер стимулирования для многодетных семей :

Кроме денежных компенсаций на многодетные семьи распространяются еще и ряд других льгот, о которых ниже пойдет речь.

Налоговые льготы

Важным моментом является наличие достаточной жилой площади для всех членов многодетной семьи. Как же органы власти помогают решить таким семьям этот острый вопрос?

Решение жилищных и земельных вопросов

Семьи, получившие статус многодетных и зарегистрированные в Москве или области и на льготы для его покупки. Приобретение жилья по льготе производиться в порядке очереди. Если многодетная семья, в которой проживает от 5 и более детей поставлены на учет до 1 марта 2005 года, то они получают жилплощадь в очередном порядке.

Те, кто не хочет ожидать свою очереди, власти Москвы могут оказать частичную помощь в приобретении жилья или улучшении в нем условий за свой счет.

Для этого есть несколько вариантов предоставления льгот:

Как видите, решить вопрос с жильем можно, если встать на учет.

Правила оформления льгот и выплат

Для получения причитающихся многодетным семьям льгот необходимо обратиться в местные органы власти .

Денежные пособия выплачивают районные управления соцзащиты по месту регистрации семьи. Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются после подачи заявления и пакета документов в РИЦ или ТСЖ. Чтобы ребенок бесплатно получал обед в школе нужно обратиться в администрацию учебного заведения.

На все льготы и пособия необходимо подавать заявления с пакетом бумаг . Документы могут потребоваться разные. Это зависит от вида льгот, которые хочет получить многодетная семья.

Однако есть и перечень основных, предоставляемых везде. К ним относятся:

• свидетельства о рождении детей;
• родительские паспорта;
• школьные справки;
• , полученные по месту работы родителей;
• для безработных подтверждение на бумаге из службы занятости;
• справку, подтверждающую совместное проживание детей с заявителем.

Срок рассмотрения заявления на получение льгот, направленного через МФЦ, не более 30 дней. При обращении в органы соцзащиты возможно более скорое решение вопроса.

О льготах для данной категории семей рассказано в следующем видеоматериале: